هذا الدليل أصدرته المديرية العامة للجماعات الترابية بالتعاون مع منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية، وهو بمثابة خارطة الطريق لمواكبة الجماعات في البناء والتنفيذ المشترك للخدمات العمومية مع المواطنين ومنظمات المجتمع المدني، لا سيما الشباب من أجل تحسينها.
وتتناول خارطة الطريق خدمتين عموميتين كنموذج تندرج في اختصاصات الجماعات، يتعلق الأمر بالتنشيط الرياضي والثقافي وتحسين البيئة المعيشية على مستوى الأحياء.